循环金扶持的吉林光东村农文旅三产融合项目
1996年，中国妇女发展基金会发起“母亲创业循环金”项目，以100万元启动资金在三个试点省落地，面向农村贫困妇女发放无抵押、无息小额借款，为困境中的女性提供起步支撑，由此开启了一条扎根乡土的女性创业就业帮扶之路。 此后三十年，项目始终以促进妇女全面发展为出发点和落脚点，从最初的入户小额扶持，逐步探索出“小额借款、入户扶贫、循环使用”的可持续模式，并在资金支持之外叠加技能培训、市场对接、平台赋能等服务，形成覆盖女性创业全链条的帮扶体系。 截至2025年底，在一大批爱心企业的持续参与下，项目资金已循环使用4.36亿元，覆盖全国29个省（区、市），直接帮扶65.93万名女性创业就业，辐射带动375万余人增收致富。 数字背后，是项目三十年如一日扎根基层、滚动积累、持续扩面的坚韧历程。它从脱贫攻坚的一线走来，在乡村振兴的新场景中持续迭代，先后荣获第六届“中华慈善奖——慈善项目奖”、第六届全球减贫案例征集活动“最佳减贫案例”，成为中国持续时间最长、覆盖范围最广、受益人数最多的妇女创业就业帮扶公益项目。这条跨越三十年的实践路径，不仅沉淀出一套可持续的女性赋能经验，更以扎实的行动证明，面向女性的精准投入，是激活乡村内生动力、推动社会包容发展最具长远价值的公益投资。
坚守：同频共振，与时偕行
“母亲创业循环金”项目得以历久弥新的关键，在于始终紧跟党和国家中心大局。在近期召开的“母亲创业循环金”项目全国工作交流会暨赋能培训活动上，中国妇女发展基金会副理事长兼秘书长董葵指出，正是伴随国家发展战略，项目完成了三次具有标志意义的机制升级，每一步都踩在时代发展的节点上，每一次转型都是对过往实践的总结与升华。
循环金扶持的各地项目——家乡好物展示
为扶贫攻坚而生。为配合《国家八七扶贫攻坚计划》及全国妇联与国务院扶贫开发领导小组共同实施的“巾帼扶贫行动”，“母亲创业循环金”项目于1996年启动。项目聚焦基层困难女性群体，以小额借款精准落实到户到人，切实解决贫困女性创业起步阶段的资金短缺问题，激活贫困女性的经济主体意识，奠定项目底层逻辑。 乘数字浪潮而兴。为顺应数字经济发展趋势，2015年，项目升级为“@她创业计划”，在持续提供循环资金的基础上，搭建女性创就业服务平台，开展多元化赋能培训，深化政企社资源对接，依托“协会+农户”“公司+农户”“企业+基地+农户”等模式，帮助受益妇女从“有资金”走向“有能力”，实现从“输血”到“造血”的根本转变。 向乡村振兴而进。2021年至今，项目立足乡村振兴与共同富裕战略大局，深化“扶志+扶智”双向赋能，聚焦各地特色产业振兴，强化电商直播等数字能力建设，同时重点挖掘和培育乡村女性创业带头人，让更多农村妇女从受益者成长为带富一方的 “领头雁”。 通过与国家战略的同频共振，“母亲创业循环金”项目实现了从单一帮扶到系统赋能的跃升。它打通了普惠金融与公益信用的衔接通道，将公益资源转化为可循环的生产性资本，把妇女群体的内生动力转化为乡村全面振兴的人才优势，真正将促进妇女全面发展的时代命题，落到了基层大地上。
筑底：物人并重，融信于惠
从首批试点落地到全国遍地开花，从早期的种植养殖产业起步，到如今电商直播、手工文创、农文旅融合等多元业态，不同时期、不同地域的项目受益女性，始终有着高度一致的共同感受：循环金带给她们的不只是一笔启动本钱，更重要的是实实在在的发展能力、自主选择的底气，以及反哺身边姐妹的心愿。这份跨越三十年的基层共识，恰恰构成了项目最核心的实践逻辑——不把帮扶停留在“给钱”的单一维度，而是沿着“夯实产业基础、激活人的成长、重塑信用联结”的路径层层递进，走出了一条物人协同、产信共生的可持续赋能之路。
循环金扶持的宁夏青峡绣女项目开展手工编织培训
以“投资于物”夯实产业基础 循环金的资金投入，首先直接转化为设备升级、原材料采购、场地改造等可触可及的生产性资产，让女性创业者的设想从纸面真正落到田野与车间。新疆铁门关的姬秋月在扩产受阻之际，依靠循环金完成技术攻坚与设备升级，最终实现规模化发展，擦亮了库尔勒香梨的边疆特产金招牌；甘肃会宁的王晓娟依托循环金告别小作坊粗放式生产，打通线上线下全渠道销售网络，让藏在大山里的腌缸肉走向更广阔的市场。从一村一户的零星尝试，到多地多业的连片铺展，一笔笔循环金在持续滚动中不断沉淀、增值，以“物”的精准投入筑牢乡村产业根基，让无数女性的创业梦想在土地上生根、拔节、成林。 以“投资于人”激活内生动力 在夯实产业硬件的同时，项目始终把人的成长作为核心目标，构建起覆盖全链条的女性能力培育体系：一方面依托各级妇联联动高校、科研院所、爱心企业的资源，搭建起涵盖电商直播、创业指导、手工技能、数字素养的普惠赋能培训网络，让更多普通女性练就持续增收的真本领；另一方面有意识地向有能力、有情怀、有带动意愿的女性带头人倾斜资源，通过专题研修、资源对接、平台搭建等方式重点培育，再由她们把技术、经验、市场渠道传递给周边更多女性，形成“培育一人、带动一片”的乘数效应。在循环金支持下，宁夏青铜峡的李秋梅累计培训700多人次，帮助残疾妇女、居家宝妈掌握非遗手工技能，实现居家灵活增收；黑龙江佳木斯的李雪琴带动周边37户参与定制化种植，并组织技能提升培训，持续赋能姐妹群体。这些带头人的成长轨迹，正是项目对“人”的价值认知不断深化的最好印证：妇女从来不是被动的帮扶对象，而是主动的发展主体，更是推动乡村全面振兴的核心力量。 以“融信”构建普惠金融的长效机制 当产业根基逐步筑牢、人的能力持续释放，项目还把分散的个体信用、社区信任与组织网络联结起来，探索出一套适配基层女性的普惠金融运行模式。针对传统信贷体系中女性创业者常受抵押物不足、信用记录缺失、单笔额度偏小等因素掣肘的普遍痛点，项目依托覆盖全国的妇联组织网络，充分发挥女性在家庭责任意识、社区归属感、履约行动力方面的独特优势，构建起一套独具特色的运行机制，项目按期归还率常年稳定保持在95%以上的高位。许多受益者不仅按时还清借款，更主动带动身边女性创业增收，形成“她借、她用、她还、她带”的良性循环。
循环金项目扶持的女性创业带头人赴吉林开展民宿管理学习、交流活动
吉林延边头山村、光东村的农文旅融合实践就是这套机制的生动缩影：自2022年以来，每逢民宿改造、研学基地建设、订单种植水稻收购等关键节点，当地巾帼带头人杨丽娜都能及时获得循环金支持，且始终保持良好还款记录。数借数还之间，两个昔日的“空心村”成功蜕变为年接待游客超百万人次的全国乡村旅游重点村，累计带动当地就业人数超过10000人。 这种把公益初心、金融逻辑和组织优势融为一体的机制设计，让项目在三十年变迁中始终葆有旺盛生命力，更为以普惠金融支持妇女发展提供了富有启示的“她样本”。
价值：多方协同，成果共享
历经三十年持续深耕，“母亲创业循环金”项目早已突破单一资金帮扶的边界，成为妇联组织精准联系服务妇女、创新基层社会治理的重要实践载体，同时通过机制设计有效撬动企业、社会等多元主体协同参与，最终形成多方资源聚合、发展成果共享的共治格局。
中国妇女发展基金会副理事长兼秘书长董葵向项目实施单位、爱心企业及技术支持单位颁发证书
成为妇联体系下沉服务、激活基层治理活力的关键纽带。各级妇联组织将项目落地过程，与基层组织建设、特色产业培育、困难群体帮扶等日常工作深度嵌合，让原本分散的服务资源围绕女性创业需求形成合力，大幅提升了基层服务的精准度与覆盖面。在吉林，当地妇联在榆树草编合作社分区域建立妇联微家，把创业帮扶与家风建设结合起来；黑龙江省妇联参照项目模式，孵化出本地化的“巾帼创业循环金”，已累计帮助300多名妇女实现家门口稳定就业。项目在全国不同地域的落地生长，不断拓展着妇联组织的服务半径，也为基层社会治理贡献出更贴近女性需求的柔性路径。 为爱心企业搭建起履行社会责任的平台。玫琳凯、平安普惠、联想、沃尔玛等爱心企业在多年持续投入的过程中，加深了对妇女发展事业的理解，找到了自身业务、资源优势与社会责任的结合点，实现了社会价值与品牌价值的协同提升。正如企业代表在项目实地观摩后所言：“当我们走进项目一线，听受益女性讲述循环金带来的改变，真正感受到了项目的温度。企业不只是项目的捐资者，更是同行者。” 为全球减贫与性别平等事业提供了一份可观测、可借鉴的中国样本。作为入选第六届全球减贫案例征集活动“最佳减贫案例”，“母亲创业循环金”项目以三十年持续运行的丰硕成果，向世界清晰展示，推动性别平等不是抽象的议题，而是可以通过扎根基层的制度设计、循环复用的资金机制、多方协同的伙伴网络，转化为千万女性实实在在的发展机会。这既是中国推进妇女全面发展的扎实注脚，也成为全球包容发展进程中一扇兼具实践温度与示范价值的公共窗口。 三十而励，向光而行。一代代妇联人、一批批爱心企业、一位位创业女性，把责任、信任、情怀倾注于“母亲创业循环金”项目，在接续奋斗中不断积蓄力量，让万千女性的梦想在传递中放大，这份深厚积淀，是“母亲创业循环金”再出发最坚实的底气。 党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期的发展蓝图，中国式现代化进入新的历史阶段，促进妇女全面发展也迎来新的使命。站在三十年的新坐标上，“母亲创业循环金”将始终坚守“让每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会”的公益初心，把服务妇女创业就业更深地嵌入国家发展大局之中：在持续巩固现有帮扶机制的基础上，进一步对接乡村全面振兴的产业需求，引导循环金向更多特色富民产业、绿色低碳产业倾斜；紧跟数字经济发展趋势，把数字素养提升、新业态创业指导纳入常态化赋能体系，为不同地域、不同基础的女性创业者提供更适配的支持路径。未来，项目将继续以长期主义的姿态扎根基层，在资金循环、能力培育、社会协同的持续深化中，让“她力量”在中国式现代化的壮阔征程中得到更充分的释放与绽放。
