中国妇女发展基金会-母亲健康快车
China Women's Development Foundation
2006年度"母亲健康快车"项目工作总结
2006年是“十一五”规划的开局之年,也是“母亲健康快车”公益项目实施三周年。三年来,“母亲健康快车”项目已经成为日渐知晓的公益品牌,具有一定的知名度和影响力。在降低妇科病发病率、特别在配合政府开展降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和消除新生儿破伤风项目中正发挥着独特作用,得到各级政府的肯定和老百姓的拥护。
截止到2006年11月底,共有415辆“母亲健康快车”分别在陕西、贵州、甘肃、青海、西藏、新疆等15地开展各种形式的健康服务,受益人数近874余万人次。据不完全统计,其中约有32.6万人接受了健康知识培训,94.7万余人接受了健康普查,抢救孕产妇及危重病人8.86万人。另外,发放药品价值近458.7余万元人民币,免费发放宣传资料近564万余册。被老百姓誉为“救命车”、“民心车”。
今年,在社会各界爱心人士的慷慨捐助下,共募集到的66辆“母亲健康快车”和近4万余元的药品分别投放到宁夏、青海、广西、河北、云南五地。结合“母亲健康快车”项目的执行情况和发展目标,在各级领导的亲切关怀和指导下,在全体工作人员的积极配合下,我们主要做了以下几点工作:
一、创新思路,打造品牌。
为了进一步完善项目发展,根据莫主席的重要指示,在王秘书长的精心安排和布署下, “母亲健康快车”项目办4位工作人员分别赴宁夏、内蒙、重庆、湖南、北京5地进行实地考察和座谈调查。为了使该项目服务区域扩大,服务水平加强,结合目前的工作状况,突出了以下两项内容:
1、突出重点,做好“母子平安”公益行动
继续积极配合政府开展的降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和消除新生儿破伤风项目的实施;倡导科学的生活理念和健康的生活方式,促进妇女儿童身心健康全面发展,共促母子平安、家庭和谐。
2、结合区域、专业特长,发展爱心定点医院
“母亲健康快车”结合定点医院专业特长开展为周边贫困地区覆盖式服务,从而使贫困妇女儿童享受专项优质服务。开展减免贫困妇女儿童部分住院医疗费用、普查义诊、宣传治病防病卫生知识。通过宣传活动,达到公益组织和医院共同解决患者看病难的新思路。
经过深化,“母亲健康快车”项目将以流动车方式与定点医院方式相结合;普查宣传与个案优质服务相结合;点与面相结合;身体健康与精神健康相结合,全面开展工作。
二、整合资源,争取多方支持。
在“母亲健康快车”项目的执行过程中,由于实施地域之广、参与部门之多,大量的工作 都需要得到妇儿工委、卫生、扶贫、交通、税务、综治办、新闻媒体等相关部门的支持与配合。
1、已成功向国家税务总局为“母亲健康快车”项目申报减免购置附加税,这是继消防和森林的第三个特批免税项目(此权限被国务院、财政部和国家税务总局三家共同收回后,特批的第一个项目),仅今年就成功减免151辆车(含去年的86辆)的购置附加税。这样,为项目执行单位节约了车辆总价值的10%的牌照费,并且按税务总局要求,统一制作了具有防伪功能的《车辆免税车证》。
2、为了进一步提高该项目的公益性、公信度和权威性,促使该项目在全国范围内顺利实施,我们建议争取几个主要相关单位作为主办单位共同开展此项公益活动,并成立以相关领导组成的“母亲健康快车项目管理委员会”。并且主要通过中国女医师协会以及各大医院,共同组建“母亲健康快车”项目医疗专家组。这一工作正在进行中,部分专家已经确定。
3、3月8日,中国妇基会协同中国癌症基金会、卫生部疾病预防与控制局共同主办了“为了姐妹们的健康与幸福”大型公益活动。
4、中国妇基会联合中国女医师协会、贵州省妇联于4月15日在贵阳市成功举办了“母亲健康快车”专业医师培训班,共有200多名医师接受培训。其费用全部由企业捐助。
5、6月2日,在全国妇联1037会议室召开关于宫颈癌疾病的防治工作合作会议。文秀主席、彭玉部长、王萍秘书长及中国妇女发展基金会和中国癌症基金会相关人员参会,为深化“母亲健康快车”项目奠定了重要基础。
三、拓展渠道,扩大宣传。
1、为了全面、系统、及时、便捷地宣传“母亲健康快车”公益项目,在中融网无偿资助支持下,于10月26日全面更新了网站内容,分别以各地简讯、近期动态、图片集等12个栏目全面反映“母亲健康快车”项目,得到大家的一致认可。同时也激发了15个项目执行省(区、市)积极宣传当地项目的积极性。
2、在办公金费紧缺的情况下,充分动用各种资源,分别免费设计制作了“母亲健康快车”标识和宣传折页。在加强健康知识宣传方面设计了“母亲健康快车”健康教育工具箱。
3、主动积极地与各大媒体加强沟通与联系,通过新华社、妇女报、北京青年报、健康报、中央电视台、新浪网、千龙网等新闻媒体,及时报道我们的工作进展情况,取得了一定的社会宣传效果。今年有15篇报道得到各地报纸网站相继转载。
四、加强管理,规范项目。
1、随着项目执行范围的扩大,各地上报的照片、统计报表、音像资料、简报、申请报告等相关资料越来越多,项目管理工作的难度也在加大。为此,我们分门别类地建立了照片档案、各地的资料库,同时通过建章立制,使项目的申请和审批工作走向规范化
2、加强与基层妇联(妇儿工)的联络。为了及时了解各地项目的执行情况,督促项目的深化实施,我们主要通过发送《简讯》来进一步规范项目的管理工作,同时每20天左右与各地项目负责人进行一次电话沟通。这一做法取得较好的效果。
3、项目已实施3年,随着地域的差异和车辆的损耗程度不一,我们把“母亲健康快车”在运作过程中出现的问题,及时与车辆生产厂家进行沟通,并上报给妇基会领导。其中一些常见的问题,基本上得到解决。
4、为了进一步规范项目执行单位的管理,我们将在所有的执行单位统一挂牌。第一批挂牌的是陕西省106家项目执行单位。
5、加强统计工作。由于该项目的特殊性,执行情况的统计工作显得尤为重要。因基层上报的统计资料的时间不一,这样给我们的统计工作加大了难度。结合各地的实际情况,我们均按季度出具统计报表,并向社会公布。
6、为加强各地的沟通与交流,学习项目执行的成功经验,组织15个项目执行地各派2名代表参加陕西省于12月6日召开的“母亲健康快车”三周年总结表彰会议。这也是三年来,第一次全面沟通交流的机会。
7、在人手少,工作量大的情况下,我办公室4人全部出动先后配合《赢在中国》拍摄工作、及安莉芳200万物资搬运、发往福建建瓯交接工作。并配合工作及时给新闻媒体发送新闻稿,稿件先后在中国妇女报、北京晨报、千龙网、中国公益网刊登。
五、存在的问题
回顾2006年的工作,仍存在许多问题:
1、项目宣传缺乏系统性,整体宣传不够,各种宣传资料有待继续完善。
2、项目管理有待于改进,应加强信息化管理,应及早建立起项目管理软件,以便数据统计及应用。
3、项目要加强监督指导作用,及时吸收转化其他部门管理经验,多倾听征集好的管理经验,力争项目管理系统化、专业化,并向有利于服务项目执行单位转化。(而不是给项目执行单位添麻烦)。
4、集思广义、多种形式、广泛借鉴、争取新颖,开展各种形式的公益募捐活动。
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