11月的内蒙古草原，告别了春花夏草的繁茂，依然广袤无垠。在赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇继贤村，一排排整齐的新型蔬菜大棚形成了一道特殊的风景。“这中间有着母亲小额循环项目不小的功劳。”陪同调研的当地妇联工作人员告诉记者。
　　中国妇女发展基金会1996年启动母亲小额循环项目，依托各级妇联开展实施。截至目前已累计滚动实施1.3亿元资金，带动了以中西部地区农村为主的数十万名妇女脱贫致富。
　　2010年，母亲小额循环项目落户内蒙古自治区赤峰市，在当地5个旗、县、区以小额信贷的模式支持当地农村妇女发展大棚蔬菜、甜菜、中药材、葡萄种植以及养殖项目。
　　转眼一年有余，在小额信贷的帮扶下，妇女们是否真正撑起了家庭的“半边天”日前，记者随同中国妇女发展基金会的工作人员，走进了继贤村。
　　小贷款带来大收益
　　继贤村全村共365户，1296口人，耕地4326.3亩，蔬菜种植是村民的重要经济来源。
　　在村民李凤学家，屋内没有什么像样的家具，但干净整洁，靠墙摆着老旧的大衣橱和高低柜。一年前，她给大儿子办了婚礼，小女儿紧接着考入重庆师范大学。“处处都要花钱，可愁坏了。”李凤学告诉我们。
　　“种菜是唯一来钱的道儿，可办完儿女的事情，连买种子的钱都成了问题，更别说建蔬菜大棚了。”就在李凤学一筹莫展的时候，村里的大喇叭“喊”出了母亲小额循环贷款的消息，她马上报了名。只需一张申请表、一纸借条，李凤学很快就领到了村里发放的3000元贷款。购买黄瓜种子、育秧盒、塑料棚膜……有小额循环贷款垫底，李凤学建起了新的蔬菜大棚。
　　一年过去了，李凤学用事实证明了小额循环贷款虽然额度小，却能解决大问题、带来大收益。“土地一年四季不闲着，春起黄瓜，接着是辣椒、豆角、秋柿子，秋冬时第二拨黄瓜又开始收了，等拉完秧还能种芹菜、油菜、香菜、茼蒿等，供应两节市场。”李凤学说，新建起的蔬菜大棚让她这一年净赚3万多块钱。
　　“别人下雨往屋里跑，我们下雨往外跑，得用塑料布把草帘和棉被盖起来。”李凤学说，她现在最大的愿望是再次获得贷款，在棚顶装上卷帘机。
　　“手续简单之极”的创业贷款
　　在农村，贷款是一大难事，需要到金融部门办理很多繁杂的手续，还得找到担保人，最后还不一定批准。许多村民普遍认为“贷款”是“咱农民贷不了的”。小额信贷则解决了这一难题。
　　“只要是用在养殖、种植、经商等正路上，有同村姐妹担保，自己签上字，妇联主任就能把钱送到手上，手续简单之极。”34岁的邢丽红说。还款以年为单位，借款可以跨年度，到期本息一次结清。
　　“母亲小额扶贫项目不仅给贷款，还请来专业人员教技术，帮助解决生产经营难题，增强了我们脱贫的能力。”邢丽红告诉记者。
　　去年，母亲小额循环扶贫贷款3000元发到邢丽红手里后，家中一个蔬菜大棚得以改建，使其增收近5000元。“既学到了技术，又能轻轻松松在家挣钱，比到外面打工强！”
　　“当初也就是去问问，没想到人家还真不嫌咱穷！”顺利贷款并建起高标准蔬菜大棚的宫艳秋告诉记者:“小额信贷得劲！五户联保，不用抵押，利息说得过去，还上门送款、收款。”
　　农民富了很快就还款，项目组再贷给其他人。母亲小额贷款采取“小额借款，入户扶贫，滚动回收，循环使用”的扶贫政策，有效解决了妇女实施增收致富过程中遇到的资金瓶颈问题。
　　依托项目资金，继贤村的旧式大棚都在陆续改造中，改建后每栋大棚可在原来基础上增收3000-5000元，村民们都说这个项目是“小钱撬动大钱”、“小贷款推动了大经济”。
　　赤峰市妇联副主席李艳华介绍，母亲小额循环扶贫项目坚持“借贫不借富，贷勤不贷懒，给女不给男”。贷款妇女组成互助小组，信息互通、资源共享，有项目一起上，经济合作、风险共担，解决了一家一户办不了、办不好的事情，实现了利润最大化，闯出了一条妇女联合致富的新路子。
　　一条农村妇女脱贫的幸福之路
　　“母亲小额循环扶贫项目，用几千块钱就可以改变一个贫困妇女乃至一个家庭的命运。”中国妇女发展基金会秘书长秦国英说。
　　“虽然有着一定的局限和问题，但小额信贷在全国各地的实践、示范和推广，根本解决了扶贫到户和扶贫资金使用效率存在的问题，开辟了一条可持续的扶贫道路。”中国妇女发展基金会资助项目部副主任李晓燕告诉记者。随着农村低保制度的全面建立，农民的生存和温饱问题基本解决。“有力气，没资金，没奔头”成了很多贫困农户的共同困境。在这样一种状态下，扶贫工作不仅要支持贫困农户改善生活条件，更要支持他们发展产业，提高发展能力。
　　阿鲁科尔沁旗妇联主席高娃告诉记者，在小额信贷支持下，很多贫困农户成了特色种养专业户，过上了日益富足的生活，并带动了周边乡村加快产业结构调整。
　　记者了解到，在赤峰市，不少参与项目的妇女早早就将需要归还的钱备好，赤峰市妇联更是提前一个月便实现了借贷资金连本带息全部回笼。
　　与一般小额信贷项目不同的是，记者发现，母亲小额循环扶贫项目除了帮助妇女脱贫致富之外，还促成了许多农村家庭的生活更加和睦、和谐。
　　天山镇党委书记秦跃国告诉记者:“小额循环贷款使女性不离开村子就能致富，男人在外打工赚钱，可以把资金投入扩大再生产。等家里的蔬菜大棚慢慢有了规模，不少外出打工的男人说不定都要抢着回家来呢！”
　　“在偏远农村，母亲小额循环扶贫项目实施之后，所惠及的妇女由于经济收入提高，在家庭里有了话语权、发展权。在项目实施过程中，这些妇女积极参与村里的生产生活管理和文化生活，接触外界送来的知识、信息和技能，观念和理念也相应变化。这使得她们在家中的地位明显提高，更有利于家庭的和睦和谐，可以说，母亲小额循环扶贫项目打造了一条农村妇女脱贫的幸福之路。”赤峰当地的一位妇联干部说。

                                      （赵莹莹）